投標署理安排的性質(zhì)和效果
時間:2017-09-23 訪問量:553一、投標署理安排的性質(zhì)
投標署理安排有廣義和狹義之分,狹義的投標署理安排是指承受投標人托付,代為從事投標安排活動的中介安排。而廣義的投標署理安排還應該包含專門從事政府收購活動,而隸歸于政府部門的投標管理安排。這兒只討論作為商場中介的投標署理安排。
在商場經(jīng)濟條件下,投標署理安排是徹底的商場中介效勞安排,這是投標署理安排的性質(zhì)。商場中介安排,是指那些本身不從事生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品流轉(zhuǎn)活動,而專門為從事生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)活動的商場主體供給各種效勞的安排,如律師事務所、會計師事務所、財物評價公司、行業(yè)協(xié)會、咨詢公司、工程監(jiān)理公司等。商場中介安排作為政府、商場和企業(yè)聯(lián)絡的樞紐,具有政府行政管理部門不行替代的效果。商場中介安排有三大功用:使用比較優(yōu)勢,為商場主體供給專業(yè)化效勞;搜集和供給信息、交流商場主體的聯(lián)絡;為保證商場公平競賽、公平買賣而行使公證、監(jiān)督功能。
投標署理安排是獨立于政府和企業(yè)之外,為商場主體供給投標效勞的專業(yè)安排,歸于商場中介安排。在署理投標過程中,投標安排不只要承受投標人和投標人的監(jiān)督,還要還遭到國家法律法規(guī)和社會的監(jiān)督,以及執(zhí)業(yè)資歷和職業(yè)道德的束縛。
從世界規(guī)劃來看,作為商場中介的投標署理安排是以贏利為意圖,經(jīng)過供給國內(nèi)世界投標效勞收取傭錢的專業(yè)化公司。投標署理安排的主要事務包含:發(fā)布投標布告,出售世界投標文件,供給咨詢效勞以輔導企業(yè)投標,署理投標等。例如,澳大利亞墨爾本市的麥庫斯公司,是澳大利亞最大的投標專門中介安排。公司以股份制形式組成,地方政府、國有公司、公立學校、醫(yī)院大都持股,成為其股東,年終享有分紅。該公司是一個獨立的贏利性安排,在投標中,公司從中標方收取2%的傭錢。
二、投標署理安排的效果
投標有業(yè)主自己投標和托付投標兩種做法。在托付投標中,投標署理安排以其專業(yè)化和信息優(yōu)勢,可認為業(yè)主尋求到質(zhì)量更優(yōu)、價格更低、效勞更好的產(chǎn)品與勞務的供給商。
業(yè)主自行投標是由業(yè)主依據(jù)本身需求,自己策劃、安排投標的一系列活動。在自行投標中,業(yè)主直接面臨很多的投標者,從中則優(yōu)選出中標者。
自行投標中因為投標方的需求量小,并且多是一次性收購,投標人與投標人之間是一次性的合作關系。托付投標的優(yōu)勢在于能夠構(gòu)成投標方的買方集體,從而與投標方構(gòu)成重復性合作關系,對整個競賽態(tài)勢起到催化和擴大效果。因為,雖然一家買方在一定時間內(nèi)關于同一樣的產(chǎn)品收購可能只要一次,可是,因為投標署理安排承受多家企業(yè)托付,關于同一設備的購買就是屢次的,這無形中構(gòu)成了規(guī)劃效應。關于投標者來說,奪得一次買賣時機,將會使其在今后的買賣中處于有利的方位并有可能取得更大的利益;反之,失掉一次買賣時機,則使其處于晦氣的競賽方位,并有可能失掉更大的利益。這種購買的規(guī)劃效應增加了投標方的競賽壓力,迫使其作出更有競賽力的報價。別的,在有投標署理安排參加的情況下,投標方過后的詐騙、違約等時機行為也會大大減少,道理也是一樣,除非投標方只是想做“一錘子買賣”。
投標署理安排所起到的規(guī)劃效應可以用一個重復博弈的模型來解說。假定一個投標者參加一項投標活動。在投標時,投標方有兩種挑選,一種是虛偽的報價,就是報價超越自己本錢與合理的贏利之和。另一種是實在的報價,即依據(jù)自己實在的本錢函數(shù)擬定價格;在工程建造監(jiān)理公司自行投標的情況下,因為競賽有限,所以即使是投標方虛偽的報價,也有可能贏得買賣,不過中標的概率要小于實在報價戰(zhàn)略下的中標概率。所以關于虛偽報價和實在報價都有兩種成果,一種是投標方取得買賣(投標方購買)、一種是損失買賣(投標方不購買)。
可以核算,n越大,即重復性投標買賣的次數(shù)越多,投標方就越有積極性壓低價格,相同,投標方也會想盡辦法進步投標后的效勞。這些效應只要在投標署理安排充任買賣中介的情況下才干發(fā)作,并且中介安排規(guī)劃越大,名聲越響、信息越會集,這種規(guī)劃效應就越明顯。





